Тезисы – Касым-Жомарт Токаев (30) ======================================== 1. «Создается Высший президентский совет по реформам, решения которого станут окончательными. Для большей оперативности я лично возглавлю Совет.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев учреждает Высший президентский совет по реформам под своим личным руководством как высший координационный орган.] 2. «Следует прекратить подготовку государственных программ с большим количеством показателей и индикаторов, заменив их стратегическими национальными проектами.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Госпрограммы с множеством KPI заменяются стратегическими национальными проектами.] 3. «Поручаю ускорить сроки сокращения госаппарата и работников квазигоссектора. В этом году следует сократить не менее 10% административных работников. За счет сэкономленных средств будет повышена заработная плата оставшихся работников.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Госаппарат и квазигоссектор должны быть сокращены на 10% уже в 2020 году, высвобождённые средства пойдут на повышение зарплат.] 4. «Спрос должен быть с одного человека – министра, назначаемого Президентом. Поэтому институт ответственных секретарей будет упразднен. Данную функцию возьмут на себя вице-министры.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Институт ответственных секретарей упраздняется: вся ответственность сосредотачивается на министре.] 5. «Создание по-настоящему диверсифицированной, технологичной экономики для нас не просто необходимость, а вопрос национальной безопасности. При этом экономика обязана работать на повышение благосостояния народа. Усиливающийся общественный запрос на справедливость должен быть услышан.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Диверсификация экономики возводится в ранг вопроса национальной безопасности, а запрос на справедливость — в основу нового экономического курса.] 6. «Наша общая задача по отрасли – увеличить объемы производства в обрабатывающей промышленности как минимум в 1,5 раза к 2025 году.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [К 2025 году объём производства в обрабатывающей промышленности должен вырасти минимум в 1,5 раза.] 7. «До конца года следует разработать унифицированный Закон «О промышленной политике», который определит общие принципы промышленной деятельности. Правительству предстоит определить 10-15 приоритетных товарных групп для ускоренного развития.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [До конца 2020 года должен быть принят Закон «О промышленной политике», определяющий 10–15 приоритетных отраслей.] 8. «Главным результатом работы по развитию МСБ должно стать увеличение к 2025 году его доли в ВВП до 35%.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Целевой показатель: доля МСБ в ВВП должна достичь 35% к 2025 году.] 9. «Нужен сильный и независимый орган по защите и развитию конкуренции. Поручаю создать Агентство по защите и развитию конкуренции, подчиненное непосредственно Президенту.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Создаётся независимое Агентство по защите и развитию конкуренции, подчинённое непосредственно Президенту.] 10. «Поручаю Правительству совместно с Национальной палатой «Атамекен» с привлечением депутатского корпуса до конца следующего года разработать новый Налоговый кодекс. Следует подумать и о дифференциации налоговых ставок как дополнительном рычаге диверсификации экономики.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [К концу 2021 года поручено разработать новый Налоговый кодекс с дифференцированными ставками для стимулирования диверсификации.] 11. «Наши основные задачи: самообеспечение социально значимыми продовольственными товарами; стабильное продовольственное снабжение и рост экспорта продуктов питания до 3 млрд долларов в 2025 году.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Цель в АПК: продовольственная самодостаточность и рост экспорта продуктов питания до 3 млрд долларов к 2025 году.] 12. «Уже в 2021 году 700 тысяч вкладчиков Единого накопительного пенсионного фонда смогут использовать часть своих накоплений для приобретения или строительства жилья. Данная мера поможет большому числу семей обзавестись собственным жильем.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [С 2021 года 700 тыс. вкладчиков ЕНПФ смогут направить часть пенсионных накоплений на покупку жилья.] 13. «Мною уже принято решение по повышению заработной платы педагогических работников на 25% с января 2021 года. Ставлю задачу к 2025 году охватить дошкольным образованием и воспитанием всех детей в возрасте от 2 до 6 лет.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Зарплаты педагогов вырастут на 25% с 2021 года; к 2025 году дошкольным образованием охватят всех детей 2–6 лет.] 14. «При Администрации Президента создается представительная Комиссия по реформе правоохранительной и судебной системы. Борьба с коррупцией становится более системной. Больше внимания стало уделяться причинам появления коррупции.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [При Администрации Президента учреждается Комиссия по реформе правоохранительной и судебной системы с акцентом на системное устранение причин коррупции.] 15. «С 2021 года следует ввести обязательную проверку соответствия расходов государственных служащих их декларируемым доходам. В случае выявления у госслужащих или руководителей квазигосударственных организаций двойного гражданства или наличия счетов в иностранных банках, следует немедленно освобождать их от должности.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [С 2021 года вводится проверка расходов чиновников, а двойное гражданство или иностранные счета станут основанием для немедленного увольнения.] 16. «Цифровизация – это не следование модной тенденции, а ключевой инструмент достижения национальной конкурентоспособности. Прежде всего, предстоит устранить цифровое неравенство, обеспечить максимальный доступ к интернету для граждан по всей стране.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Цифровизация определяется как инструмент конкурентоспособности; первоочередная задача — ликвидация цифрового неравенства.] 17. «Следует стремиться к отказу от использования бумаги в межведомственном взаимодействии и при общении с гражданами, обеспечить цифровое подтверждение информации. Удостоверение личности и другие документы должны стать полностью цифровыми.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Государство переходит к полному отказу от бумажного документооборота; удостоверения личности станут цифровыми.] 18. «В течение пяти лет нужно довести объем инвестиций в эту отрасль до 500 миллиардов тенге.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [За пять лет в IT-отрасль (обработка и хранение данных) планируется вложить 500 млрд тенге.] 19. «К примеру, опросы общественного мнения показывают усилившийся запрос на выборность сельских акимов. Данная инициатива давно обсуждается. Настало время ее реализовать. Полагаю возможным провести выборы акимов сельских округов в 2021 году в пилотных регионах.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев объявляет о пилотных выборах сельских акимов в 2021 году как шаге к децентрализации.] 20. «Надо создать единый легитимный институт онлайн-петиций для инициирования гражданами реформ и предложений об изменении законодательства. Правительству во взаимодействии с гражданским обществом предстоит разработать нормативно-правовую базу данного механизма.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Создаётся институт онлайн-петиций для гражданских законодательных инициатив.] 21. «Сегодня перед нами стоит задача – сформировать новую парадигму развития нашего народа и новое качество нации. Сама жизнь диктует нам необходимость адаптации к требованиям времени как отдельного человека, так и всего общества. Наши ценности и жизненные установки должны меняться.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев ставит задачу формирования «нового качества нации» через изменение ценностей и жизненных установок общества.] 22. «К сожалению, каждая шестая семья в Казахстане не может иметь детей. Соцопросы показывают, что около 30% молодых семей откладывают рождение детей из-за материальных трудностей. Прогнозы ООН в отношении роста населения Казахстана в сравнении с нашими соседями по Центральной Азии выглядят не столь оптимистично, как хотелось бы.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев обозначает демографическую проблему: каждая шестая семья бездетна, 30% молодых семей откладывают деторождение из-за бедности.] 23. «Более 4,5 миллионов казахстанцев, временно потерявших доход, получили единовременную выплату в размере 42 500 тенге. Свыше миллиона человек получили продуктово-бытовые наборы.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [В рамках антикризисных мер 4,5 млн казахстанцев получили выплату по 42 500 тенге, более 1 млн — продуктовые наборы.] 24. «Необходимо эффективно задействовать потенциал Международного финансового центра «Астана». Эта площадка должна стать флагманом переноса в Казахстан ключевых юрисдикций для регистрации компаний, работающих в нашем регионе.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [МФЦА должен стать флагманом для регистрации региональных компаний и привлечения ключевых юрисдикций в Казахстан.] 25. «Считаю необходимым слияние холдингов «Байтерек» и «КазАгро». При этом количество портфельных компаний должно сократиться вдвое, штатная численность также сократится.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [«Байтерек» и «КазАгро» будут объединены; портфельные компании и штат сократятся вдвое.] 26. «В нашей стране можно сформировать 7 крупных экосистем по производству и переработке: мяса, фруктов, овощей, зерна, молочных продуктов, хлопка и масличных культур.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [В АПК Казахстана предлагается создать 7 продовольственных экосистем — от мяса до масличных культур.] 27. «Мы взяли курс на строительство «Слышащего государства». Как я уже сказал, суть данного подхода не просто прислушиваться к мнению граждан, но активно вовлекать их в процесс принятия решений. Новый импульс развитию общественного диалога дал Национальный совет общественного доверия.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [«Слышащее государство» означает не просто прислушиваться к гражданам, но вовлекать их в принятие решений; НСОД дал этому новый импульс.] 28. «Важный критерий правового государства – беспристрастное и справедливое правосудие. Суд должен быть образцом неукоснительного соблюдения принципов законности и справедливости. Судебная система не может быть замкнутой корпорацией.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев требует открытой судебной системы с беспристрастным правосудием как базовым критерием правового государства.] 29. «Задача – до 2025 года реконструировать и обеспечить дорожным сервисом 24 тысячи километров дорог, тем самым вдвое увеличив скорость грузоперевозок.» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [К 2025 году планируется реконструировать 24 000 км дорог и вдвое увеличить скорость грузоперевозок.] 30. «Расточительность и помпезность не делают чести ни обществу, ни человеку. Безответственность, безразличие и иждивенчество – пороки, с которыми надо бороться. Мы должны прививать в общественном сознании идеалы и ценности труда. В нашей стране должна быть укоренена прочная система «Ответственное государство – ответственное общество».» — 01.09.2020, Казахстан в новой реальности: время действий [Токаев провозглашает принцип «Ответственное государство — ответственное общество», противопоставляя его расточительности и иждивенчеству.]