Тезисы – Касым-Жомарт Токаев (20) ======================================== 1. «Конституционная реформа стала основополагающим шагом в созидании Нового Справедливого Казахстана. Продолжением политической модернизации должны стать структурные экономические преобразования.» — 01.09.2022, СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО [Конституционная реформа обозначена фундаментом нового курса, за политической модернизацией должны последовать экономические преобразования.] 2. «Предлагаю осенью текущего года провести внеочередные президентские выборы. Для успешной реализации кардинальных и всесторонних реформ, направленных на построение Справедливого Казахстана, требуется новый мандат доверия народа.» — 01.09.2022, СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО [Токаев объявляет о проведении досрочных президентских выборов осенью 2022 года для получения нового народного мандата.] 3. «Предлагаю установить ограничение мандата Президента в один срок продолжительностью 7 лет без права переизбрания. Предлагаемая мной конституционная новелла значительно снизит риски монополизации власти.» — 01.09.2022, СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО [Токаев предлагает конституционно ограничить президентский мандат одним сроком в семь лет без права переизбрания.] 4. «Мы осуществляем политическую модернизацию в соответствии с основополагающей формулой "сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство". Реформы в этом направлении продолжатся.» — 01.09.2022, СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО [Политическая модернизация строится по формуле «сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчётное Правительство».] 5. «Мы будем укреплять общенациональное согласие, партнерство власти и общества, следуя концепции "слышащего государства".» — 01.09.2022, СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО [Токаев подтверждает приверженность концепции «слышащего государства» как основе партнёрства власти и общества.] 6. «Вместе мы начали построение Нового Казахстана. Сегодняшнее Послание имеет особое значение. Его содержание и масштабы выходят за рамки одного года.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Послание марта 2022 года закладывает долгосрочную программу строительства «Нового Казахстана», выходящую за рамки одного года.] 7. «Январские события стали самым большим испытанием для нашей государственности. Мы стояли на самом краю пропасти. Совершив один неверный шаг, мы могли потерять свое государство.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Январские события 2022 года — беспрецедентное испытание государственности Казахстана, поставившее страну на грань катастрофы.] 8. «Моим главным приоритетом на посту Президента всегда было и будет проведение востребованных народом реформ. Абсолютно уверен, что устойчивый прогресс страны и масштабные социально-экономические преобразования невозможны без политической модернизации.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Проведение политической модернизации — главный приоритет президентства Токаева, без которого невозможен устойчивый прогресс.] 9. «Речь, прежде всего, идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом. Такая система обеспечит оптимальный баланс властных институтов и будет способствовать устойчивому развитию страны.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Ключевая реформа — переход от суперпрезидентской модели к президентской республике с сильным Парламентом.] 10. «Мы должны воплотить в жизнь ключевую формулу нашего государственного строительства – «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Ключевая формула политической системы Нового Казахстана: «Сильный Президент — влиятельный Парламент — подотчётное Правительство».] 11. «Предлагаю законодательно оформить обязанность Президента прекратить членство в партии на период своих полномочий. Данная норма повысит политическую конкуренцию, обеспечит равные условия для развития всех партий.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Президент предлагает законодательно обязать главу государства выходить из партии на время полномочий — для обеспечения политической конкуренции.] 12. «Депутатский корпус Мажилиса будет формироваться по следующей схеме – 70% на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной. Кроме того, смешанная модель будет внедрена на выборах маслихатов областей и городов республиканского значения.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Вводится смешанная избирательная система: 70% мест в Мажилисе — по партийным спискам, 30% — по одномандатным округам.] 13. «Регистрационный порог следует снизить в четыре раза – с 20 до 5 тысяч человек. Минимальная численность региональных представительств уменьшится в три раза – с 600 до 200 человек.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Порог регистрации партий снижается в 4 раза (с 20 до 5 тысяч человек), минимум регпредставительств — в 3 раза.] 14. «Чтобы устранить это упущение, предлагаю нормативно разрешить агитацию в социальных сетях, закрепив соответствующие регламенты и правила.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Предложено легализовать предвыборную агитацию в социальных сетях с законодательным закреплением правил.] 15. «Но я твердо убежден: нашей стране все же нужны кардинальные реформы. В противном случае – застой. Его разрушительные последствия мы видели из недавней советской истории. Да и январские события в некоторой степени стали следствием отечественного застоя.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Президент убеждён: Казахстану необходимы кардинальные реформы — без них грозит застой, аналогичный советскому, косвенно породившему январский кризис.] 16. «Нужно внести соответствующие поправки в законодательство, регламентирующие право Президента вносить на альтернативной основе не менее двух кандидатур на должности акимов областей и городов республиканского значения. По сути, речь идет о косвенных выборах руководителей регионов.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Вводятся косвенные выборы акимов: Президент будет предлагать маслихатам не менее двух кандидатур на выбор.] 17. «Необходимо усилить парламентский контроль за качеством исполнения республиканского бюджета. Для этого предлагаю преобразовать Счетный комитет в Высшую аудиторскую палату, председатель которой должен два раза в год отчитываться перед депутатами нижней палаты.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Счётный комитет преобразуется в Высшую аудиторскую палату с обязательной отчётностью перед Мажилисом дважды в год.] 18. «Практика, когда декларируемые на бумаге успехи не имеют ничего общего с реальностью, осталась в прошлом. Народу нужны не отвлеченные идеи и обещания, а ощутимые перемены к лучшему.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Декларативные успехи на бумаге остались в прошлом: граждане ждут реальных, ощутимых перемен, а не обещаний.] 19. «В результате электоральные процессы потеряли свою былую привлекательность для граждан, возросло политическое отчуждение. Люди просто перестали верить, что их голос имеет значение и способен изменить жизнь в стране к лучшему.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Действующая пропорциональная система породила политическое отчуждение: граждане перестали верить в значимость своего голоса.] 20. «Но мы не свернем с намеченного пути, а, напротив, ускорим системные преобразования во всех сферах жизни.» — 16.03.2022, НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ [Вместо отката после январских событий президент заявляет об ускорении системных преобразований.]